改变企业统计现状的思考
李　柳　森　　　　向　文
		永州市统计局　2005年12月03日
	摘要：针对目前企业统计不适应时代发展要求的现状，分析统　　　　　计与市场经济背离的原因，并提出改变现状的几点建议　　关键词：改变统计现状统计职能统计前景　　随着市场经济体制的逐步建立，企业将成为市场的主体，统计作为企业经营管理的重要工具，应在管理活动中的作用越来越重要。然而，由于目前的企业统计仍未彻底摆脱传统的统计模式，仍主要为宏观经济统计的精神末稍而存在。在企业管理中未能充分发挥其基本职能，因此，企业统计的现状已到了岌岌可危的地步。有的企业对统计是否存在根本无所谓，有的企业仅仅为了完成上级统计报表才权且保留统计。由此可以看出，改变企业统计现状应将成为统计工作者亟待研究的重要课题。我个人认为，企业统计走到今天这个地步主要与现行统计职能的局限性有关。　　一、现行企业统计职能存在的局限性。　　现行统计职能的局限性主要表现在它与市场经济的需求产生了背离。　（一）、统计服务方向守旧，仍是报告型，统计人员完成了上级布置的调查表就算完成了任务，这与市场经济的需求是极不相适应的。市场经济条件下，企业要在竞争中求生存，它所需要的统计是事先对市场的主动预测，而不是事后的被动报告。　（二）、统计内容仍局限于工厂内部和生产环节。既未走出生产，更未能涉足市场，而现代企业制度的建立，企业需要逐步实现自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的运行机制。企业对市场的需求、资金来源、科技发展乃至国家宏观调控政策的预测分析，几乎成了企业生存发展的决定性因素，从而需要大量的经济信息和社会信息为企业决策提供科学依据。显然，现行统计与现代企业制度的需求也是极不相适应的。　（三）、现行统计的水份过大，使其作用大打折扣。目前，大多数企业统计体制不够健全，人心不稳，素质较差，统计依附在企业某一部门，被别人牵着鼻子走，正所谓“端谁的碗，就要服谁管”，统计数据很大程度上被某些领导左右，统计人员是当家不主事，难保统计数据的真实性，自然也就失去了决策和参谋作用，企业领导也因此不支持和重视统计工作。　（四）、技术方法不适应。统计技术方法是采集、识别、处理、分析、传递、存储统计数据的一系列方法的总称。目前，不少企业统计方法的应用仍停留在简单的、初始的、手工的层次上，而对现代统计技术方法应用较少。如计算机网络技术等应用较少，由于统计技术方法应用简单化，企业统计难以跳出“从数字到数字，为统计而统计”的怪圈。　　二、企业统计的前景　　是否企业统计已走到尽头?回答是否定的。首先，现代企业制度的建立要求企业成为真正的经济实体，自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，并从根本上提高企业的管理水平，这就要求企业必须对现有资源进行合理配置，充分利用客观条件，使企业的利益达到最大化。而资源合理配置的基础就有赖于统计。再者，从企业发展的前景看，随着现代化管理方法——系统论、信息论、控制论等在管理实践”的应用，企业对统计的要求也会走向信息化、模型化，企业统计在企业管理中的地位和作用也日显重要。其三，企业为了适应激烈的竞争，必须对“看不见的手”所调控的结果能够预见，这也正是企业统计的功能。所以，现代企业制度的建立使企业统计必将受到重视，同时也对企业统计提出了更高要求，企业统计也应抓住这一契机来完善自己，改变企业统计现状。　　三、改变企业统计现状的具体做法　　1、更新现行企业统计观念。　　现行企业统计认为统计只是为了完成上级报表，完成政府和上级布置的统计调查任务。统计工作停留在统计调查和统计报表，提供原始资料阶段。统计分析也只是检查计划完成情况，企业里的生产、销售、质量和有关决策等都是领导的事情，长期的观念影响，认为企业统计分析都是“额外负担”。这些认识上的片面性阻碍了统计整体功能的发挥。要改变这种状况，首先必须树立统计信息是企业信息主体的观念，而充分发挥统计职能的作用，是管好用好信息的关键。这是因为统计部门运用统计指标体系和特有的统计分析方法等自身优势，能全面掌握企业的内部信息，并可通过资料交换建立情报网，收集与企业经营相关的外部信息，经过加工分析供给领导作决策依据，这种功能是其他部门所不具备的。因此，可以说企业统计部门是企业的信息中枢，统计信息是企业信息的主体。其次要树立统计分析是统计工作“最终产品”的观念。统计分析是统计信息、咨询、监督整体功能的集中表现，企业统计对企业领导提供何种质量的服务，除了准确、及时、全面地编制统计报表外，更重要的是看统计分析的质量如何，看它是不是能从统计、会计及各种专业获得的综合资料中，去粗取精、去伪存真，由此及彼，由表及里进行由现象到本质的分析，从而揭示事物的本来面目，内在联系和客观规律，形成智力型的统计产品。　　2、建立新型的统计指标体系。　　企业为确保经营、决策的正确性，需要更全面、更具体、更准确的统计信息，而现行的统计指标无论从计算方法还是计算口径上都不能做到这一点，比如现在计算利润时需要用产品销售收入指标，而目前企业发出商品即算销售收入，但何日回款却不一定，很可能也就变成了呆死帐，但已经算企业的利润了。如何针对企业特点进行指标体系改革各企业的具体情况不同，不能制定统一的指标体系，只能围绕企业的经济效益，考虑从反映企业内部信息和外部环境两个方面设置指标。以企业的经营管理及企业的发展为中心设置一套科学的指标体系，可以从以下几个方面考虑：　　第一，指标的设置要科学、可行、具有可比性和全局性。　　第二，反映企业内部生产经营情况的指标，要同时能满足保证上级主管部门要求上报的统计指标。　　第三，反映企业生产经营活动的全貌。企业统计的内容要求能详细反映各种生产经营活动的过程及成果，并能根据企业生产经营活动的变化而改变，企业统计的指标要能准确反映行业和企业的特点，要有较强的针对性。　　第四，统计内容要结合企业目标，经营战略和管理措施来设置。企业制定的各种目标及管理措施在实施中需要及时反馈执行情况，并监督保证其贯彻实施，这就要求企业统计指标应该配合企业的这一需要来设置指标。如企业采用计件工资制度，企业统计工作就应建立个人产量台帐，按个人统计产品产量，质量等内容作为核算工资的依据。　　3、转变现行企业统计职能。　　现代企业制度要求企业统计从为计划经济服务转向为市场经济服务，特别是市场经济条件下，企业的一切行为都转向是否能产生经济效益，一个不是为本企业创造效益服务的岗位是无法提高自身地位的，也很难得到企业领导的重视和支持。因而，企业统计要改变现状就必须转换职能，为提高企业的经济效益服务。　　首先由为上级服务为主转变为本企业服务为主。改变那种“端企业的碗、干上级事”被动局面，充分发挥统计的优势，结合本企业的特点，积极探索，不断发现新问题，解决新问题，特别要注重企业领导最关心的问题。在这些问题上如能用统计理论提出有价值的分析或建议，成为领导决策不可少的依据，企业统计的地位也就确立了。　　其二，变生产型为生产经营型。计划经济条件下的企业实行以产定销，企业统计只需反映生产全过程的计划执行情况即可，而市场经济条件下的企业实行以销定产，企业的一切生产经营活动必须以市场为中心。因此，要求统计职能也必须由生产向市场延伸，它不仅参与生产全过程，而且要参与经营决策，市场预测，产品开发等各个方面。要在产品流通过程中开拓为企业服务的新领域，特别是要增强销售统计的力量，建立起一支业务素质高，活动能力强的统计调查队伍，施展为企业服务的新职能，把企业与市场紧紧的联系在一起，满足市场经济条件下企业对统计的需求。　　其三，变事后报告为事先预测。现代企业制度的建立，企业已被推向市场，要在市场竞争中求得生存和发展，这就要求企业必须掌握时代发展信息，并要求对信息进行预测。谁的信息灵、预测准、决策果断，谁就立于不败之地。因此，在现代企业中，事后报告已不能成为企业统计的主要职能，取而代之的应该是事先预测，企业统计必须依靠自身拥有大量信息的优势，运用统计特有的科学分析方法，特别是电子计算机的科学推测。满足企业领导的超前需求，从而取得企业领导对统计工作的支持和重视。　　4、提高统计人员自身素质。　　首先，统计人员应具有创新精神。不能只停留在纯粹的统计范畴内，不能只是抄抄写写算算，要结合实际，做好分析，再去指导实际。要在新形式下探索统计工作的新方法、新思路。　　第二，统计人员要有综合协作能力。统计工作不是一个人独立的工作，从统计指标分析、统计调查、数据搜集、整理汇总、形成报表最后的统计分析往往是由许多统计人员来完成。它要求综合统计人员必须具备很强的协调能力，要有全局观念，力求取得群体价值。对基层统计工作人员来说，要具备团结合作的能力，齐心协力，顾全大局，共同完成任务。　　第三，统计人员要有学习能力。随着市场竞争机制的引入，统计工作已从简单的统计报表转向统计预测分析。这需要统计人员不仅要掌握统计专业知识，还要熟悉经济管理知识、财务会计知识、计算机等相关知识，具务敏锐的观察判断能力和较强的综合分析能力。才能减少差错，防止被弄虚作假现象所蒙骗。一流的水平，离不开一流的队伍。只有不断学习，不断积累，才能不断提高。